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轉(zhuǎn)載|《 2024年數(shù)字廣西建設(shè)工作要點》

2024-06-14 瀏覽: 5226次

        2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年,也是數(shù)字廣西建設(shè)改革整裝再出發(fā)的重要一年。總的工作要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會等重大戰(zhàn)略部署,貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進一步解放思想、創(chuàng)新求變、開放發(fā)展、擔(dān)當實干,科學(xué)規(guī)劃數(shù)字廣西建設(shè)頂層設(shè)計,持續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,提高政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平,提升數(shù)字政府建設(shè)效能,加快推進數(shù)字社會精準化普惠化便捷化,拓展面向東盟的數(shù)字合作,在更高水平上推進數(shù)字廣西建設(shè),全方位服務(wù)新時代壯美廣西建設(shè)。

        一、強力推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實數(shù)字廣西建設(shè)基礎(chǔ)

        按照“完善基礎(chǔ)設(shè)施、探索四網(wǎng)融合、提升云網(wǎng)效能、推進重大項目、強化安全保障”工作思路,推動數(shù)字廣西基礎(chǔ)設(shè)施一體化高質(zhì)量發(fā)展。一是大力推進5G網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭2024年累計建成5G基站12萬座以上,推動5G網(wǎng)絡(luò)由廣覆蓋建設(shè)轉(zhuǎn)向熱點覆蓋,提升市縣城區(qū)、行業(yè)應(yīng)用等高流量場景覆蓋深度。二是探索構(gòu)建開放智能的感知網(wǎng)絡(luò)體系。探索推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現(xiàn)雙向開放和一桿多用,鼓勵有桿塔資源的企業(yè)相互提供掛桿服務(wù);融合雪亮工程、天網(wǎng)工程及電信運營商等企業(yè)視頻鏈路資源,構(gòu)建開放智能的感知網(wǎng)絡(luò)體系。三是推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。深化電力算力協(xié)同發(fā)展改革,完善數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展環(huán)境和配套要素,利用源網(wǎng)荷儲一體化項目有關(guān)政策,引導(dǎo)設(shè)區(qū)市推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),促進數(shù)據(jù)中心與綠色能源布局聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化全區(qū)數(shù)據(jù)中心布局。加快來賓新能源零碳數(shù)據(jù)中心建設(shè),力爭年底前一期工程投入使用。四是提升云資源使用效率。印發(fā)《壯美廣西·政務(wù)云管理辦法》,優(yōu)化云資源評估審批流程,加強使用情況監(jiān)測,動態(tài)擴縮容云資源,提高使用效率。開展自治區(qū)政務(wù)信創(chuàng)云資源擴容前期工作,推動全區(qū)政務(wù)信創(chuàng)云資源統(tǒng)一調(diào)度。依據(jù)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心認定結(jié)果和資產(chǎn)普查情況,完成自治區(qū)本級政務(wù)數(shù)據(jù)中心撤并整合。升級電子政務(wù)外網(wǎng)設(shè)備,提升網(wǎng)絡(luò)性能。推動自治區(qū)本級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位全部接入電子政務(wù)外網(wǎng)。五是推動全業(yè)務(wù)國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)。積極向中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等爭取支持,推動全業(yè)務(wù)國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地廣西,完善跨國通信基礎(chǔ)設(shè)施,增強路由互聯(lián)互通安全性,支撐未來中國—東盟快速增長的國際通信業(yè)務(wù)需求。在出入口局周邊謀劃帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引更多數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)落戶。六是加快邊境地區(qū)基站建設(shè)。爭取邊境地區(qū)未覆蓋信號通信盲區(qū)基站全部列入國家電信普遍服務(wù)項目,加快推動建設(shè),著力解決邊境地區(qū)通信信號盲區(qū)問題。七是強化數(shù)據(jù)安全保障能力。組織數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)骨干攻防模擬訓(xùn)練,開展重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估。常態(tài)化開展全區(qū)云網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測。開展數(shù)字政府一體安全項目建設(shè),增強數(shù)據(jù)安全防護能力和監(jiān)管能力。

        二、全面突破數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,充分釋放數(shù)據(jù)要素活力和價值

        按照“構(gòu)建基礎(chǔ)制度、完善配套設(shè)施、提升供給能力、探索流通模式、打造示范場景、培育交易生態(tài)”工作思路,促進數(shù)據(jù)要素與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合應(yīng)用,不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能。一是進一步健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系。按照總體規(guī)劃、急用先行原則,制定出臺自治區(qū)層面關(guān)于公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)流通的指導(dǎo)意見,以公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)流通為突破口,推動建立數(shù)據(jù)持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)運行機制,分類施策推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)開發(fā)利用。建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理體系,研究制定公共數(shù)據(jù)匯聚、授權(quán)運營、流通交易、收益分配等制度規(guī)范,選取2到3個數(shù)據(jù)要素確權(quán)登記示范場景,對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、監(jiān)管治理等方面進行探索實踐。二是建設(shè)配套安全可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。深化隱私計算、可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,從數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚、治理開發(fā)、確權(quán)登記、授權(quán)運營、流通交易、監(jiān)督管理等數(shù)據(jù)流通全流程入手,加快建設(shè)數(shù)據(jù)確權(quán)登記、公共數(shù)據(jù)運營和數(shù)據(jù)流通監(jiān)管等基礎(chǔ)支撐平臺,實現(xiàn)與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)管理類平臺對接。探索建立公共數(shù)據(jù)運營中心和數(shù)據(jù)資源登記中心,為市場主體提供低成本、高效率、可信賴的服務(wù)保障。三是持續(xù)提升公共數(shù)據(jù)歸集能力和供給質(zhì)量。實施公共數(shù)據(jù)擴量提質(zhì)行動,對開放共享數(shù)據(jù)實行清單管理,按需對高頻應(yīng)用和高價值數(shù)據(jù)進行治理。在數(shù)據(jù)交易場所開設(shè)氣象、電力、地理信息等公共數(shù)據(jù)專區(qū),更好滿足市場需求。修訂我區(qū)公共數(shù)據(jù)資源匯聚管理辦法,編制公共數(shù)據(jù)流通和交易負面清單,推動全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素標準規(guī)范體系建設(shè)。開展社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”,推動公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)協(xié)同共享。四是培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易生態(tài)。探索以數(shù)招商、以數(shù)代獎等新模式,嘗試用醫(yī)療、交通、社保等高價值數(shù)據(jù)作價入股,與國內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)運營頭部企業(yè)合作,共同開發(fā)廣西數(shù)據(jù)市場。支持北部灣大數(shù)據(jù)交易中心做大做強,加快構(gòu)建合規(guī)高效、場內(nèi)外結(jié)合交易市場體系。深化與粵港澳大灣區(qū)合作,引進和培育一批數(shù)據(jù)商和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,開展數(shù)據(jù)要素價格監(jiān)測工作,推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,完善我區(qū)數(shù)據(jù)交易體系。五是打造一批典型應(yīng)用場景。貫徹落實好國家“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃,在智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、文化旅游等12個行業(yè)和領(lǐng)域打造一批典型應(yīng)用場景,推動數(shù)據(jù)在不同場景中發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。

        三、做大做強數(shù)字經(jīng)濟,全面提升數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻度

        按照“建立統(tǒng)籌體系、研究推進指標、抓好平臺經(jīng)濟、強化基礎(chǔ)設(shè)施、破題數(shù)據(jù)交易、做大核心產(chǎn)業(yè)、狠抓數(shù)轉(zhuǎn)智改、匯聚基礎(chǔ)要素”工作思路,加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,力爭2024年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超過1700億元,占GDP比重6%左右。一是建立健全數(shù)字經(jīng)濟指標體系。加大數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)投入力度,出臺廣西促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃,建立自治區(qū)層面統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標體系,明確各廳局設(shè)區(qū)市年度數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標,建立考核評價機制。二是建立市縣招商工作機制及突破重點企業(yè)招商。建立市縣招商定期協(xié)調(diào)調(diào)度、培訓(xùn)、招商項目補充等工作機制,對市縣招商進展情況進行通報和協(xié)調(diào)調(diào)度。利用好項目審批招商,推進區(qū)市縣聯(lián)動合作招商,加強與BAT、中國電子、字節(jié)跳動、電信運營商等重點企業(yè)合作,爭取年度直接推動招引強優(yōu)企業(yè)5家以上。三是積極推動中小企業(yè)、園區(qū)及整鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托輕工紡織、綠色家居等重點行業(yè),梳理各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和流程,分類施策解決行業(yè)轉(zhuǎn)型的痛點難點。分行業(yè)實行套餐制供給,提供上云、辦公軟件、財務(wù)軟件、托管云資源、智能監(jiān)控等服務(wù)(產(chǎn)品)。遴選數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體推動入園企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是做好數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)運行、調(diào)度、監(jiān)測。健全全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟調(diào)度服務(wù)體系,對249家數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)持續(xù)調(diào)度服務(wù),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題,推動更多數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。五是促進平臺經(jīng)濟匯聚。出臺鼓勵支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動平臺經(jīng)濟場景創(chuàng)新,鼓勵平臺企業(yè)回桂注冊。積極引入并發(fā)揮京東、阿里、騰訊、美團等大型頭部企業(yè)平臺經(jīng)濟帶動作用。持續(xù)完善“智桂通”等數(shù)字惠企平臺,鼓勵規(guī)模以下互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、零售企業(yè)在“智桂通”等本地平臺結(jié)算,賦能更多應(yīng)用場景落地,助力平臺經(jīng)濟發(fā)展。六是持續(xù)推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持整機產(chǎn)品、云化產(chǎn)品、基礎(chǔ)硬件并舉升級我區(qū)硬件產(chǎn)業(yè)。積極推進操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件二次開發(fā)應(yīng)用。鼓勵區(qū)內(nèi)信創(chuàng)企業(yè)加大研發(fā)投入,打造更多自主知識產(chǎn)權(quán)軟硬件產(chǎn)品。七是推動北斗規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展。打造一批衛(wèi)星遙感應(yīng)用場景,包括小型水庫、無人駕駛、地災(zāi)監(jiān)測、礦山監(jiān)管等,以及面向東盟推廣應(yīng)用。八是支持設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟投資基金。鼓勵市場主體發(fā)起設(shè)立各類數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金,引導(dǎo)社會資本和民間資本助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        四、深入推進政務(wù)服務(wù)集成改革,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境

        按照“探索精準放權(quán)、服務(wù)全面提升、推動審管銜接、注重體系貫通、提升標準規(guī)范、打造示范先鋒”工作思路,深入推進政務(wù)服務(wù)集成改革。一是深化簡政放權(quán)改革。根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)需求進行精準放權(quán)。指導(dǎo)推動市、縣提供放權(quán)需求清單,提供“菜單式”服務(wù),更好推動市縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動更多面向自然人提供的簡單高頻政務(wù)服務(wù)事項通過直接下放或委托方式交由基層實施,提升基層服務(wù)能力。二是深化行政審批制度改革。在政府內(nèi)部和部門之間,打好政務(wù)服務(wù)事項標準化和系統(tǒng)打通攻堅戰(zhàn),將原34萬多項政務(wù)服務(wù)實施清單統(tǒng)一為4112項實施規(guī)范,統(tǒng)一推進3666項表單結(jié)構(gòu)化,打通237個業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)。推動自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”改革,推行“2+X”窗口模式。開展政務(wù)窗口人員職業(yè)技術(shù)水平鑒定,推進綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展。開設(shè)增值服務(wù)專區(qū),豐富公共服務(wù)供給。開展全區(qū)“事好辦”示范城市評選。推動行政備案事項清單化管理全覆蓋。推進流程外核心審批環(huán)節(jié)改革,公布中介服務(wù)事項清單和特別程序清單,依托中介超市等平臺規(guī)范辦事全流程。建設(shè)統(tǒng)一審管銜接系統(tǒng),建立用戶與部門、用戶與監(jiān)督部門和部門與監(jiān)督部門的多方反饋處理機制。全力推進統(tǒng)一電子印章平臺建設(shè),推動電子印章在政務(wù)、商務(wù)、貿(mào)易、醫(yī)療、金融、旅游等業(yè)務(wù)場景的廣泛使用。在涉企方面,組建幫辦代辦人員隊伍,建立幫辦代辦監(jiān)督機制和考核制度,免費為企業(yè)提供政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務(wù)。優(yōu)化惠企惠民政策兌現(xiàn)平臺功能,加強政策事項智能匹配、精準推送、免申即享。推動政策兌現(xiàn)平臺與自治區(qū)財政廳一體化預(yù)算支付系統(tǒng)對接,打通全流程。推進政務(wù)服務(wù)信用中心建設(shè),依托“一網(wǎng)通辦”平臺完善容缺受理、告知承諾等系統(tǒng)功能,推進政務(wù)服務(wù)信用數(shù)據(jù)與信用中國、部門政務(wù)信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動。探索試行“信用+政策兌現(xiàn)”場景應(yīng)用,推動更多政策“免申即享”。在涉民方面,拓展深化“智慧辦”,擴大政務(wù)服務(wù)“刷臉核驗免證辦”和“遠程辦”范圍。推動“高效辦成一件事”任務(wù)落地,年底前推出100個以上“一件事”套餐上線應(yīng)用。探索“政務(wù)服務(wù)自助+”模式,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推進2500個政務(wù)服務(wù)事項上線自助服務(wù)終端,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)“家門口辦”“就近辦”。推行基層“政務(wù)到家”便利化服務(wù),借助電信運營商、金融機構(gòu)基層力量到群眾家門口辦理政務(wù)。建設(shè)政務(wù)數(shù)字統(tǒng)一運營平臺,推動政務(wù)服務(wù)一體化運營。加快一碼暢通,推動“桂通碼”與公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等領(lǐng)域的卡、碼、證數(shù)據(jù)互通和服務(wù)融合,力爭年底前試點使用場景拓展至15個。三是深化監(jiān)管體系改革。構(gòu)建跨部門綜合監(jiān)管機制,積極推進監(jiān)管事項標準化,對全區(qū)五級42.89萬項監(jiān)管事項進行標準化治理,形成全區(qū)監(jiān)管事項“一張清單”。加快推進跨部門“綜合監(jiān)管一件事”,首批啟動35個監(jiān)管場景。加強數(shù)字監(jiān)管平臺建設(shè),提升監(jiān)管的精準性和有效性。在中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)開展監(jiān)管改革試點,建立監(jiān)管圍欄,無事不擾。四是深化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與群眾反映問題督辦體系改革。調(diào)整自治區(qū)和設(shè)區(qū)市12345熱線工作職責(zé),改革訴求處理機制,強化基層執(zhí)行單元,探索“12345熱線+一網(wǎng)慧管”,加大督辦考核力度,實現(xiàn)全區(qū)12345熱線平臺、調(diào)度、考核“三統(tǒng)一”。開通東盟服務(wù)專線,為企業(yè)和群眾提供面向東盟的專屬服務(wù)。推進政務(wù)公開體系改革,防范化解政府信息公開泄密風(fēng)險。持續(xù)開展“新官不理舊賬”專項治理行動。依托國內(nèi)領(lǐng)先認知通用大模型L0,利用廣西公文數(shù)據(jù)、熱線數(shù)據(jù)等開發(fā)訓(xùn)練私有化部署的廣西政務(wù)公文助理模型和12345熱線模型,推動人工智能在政務(wù)領(lǐng)域落地。

        五、全面加強數(shù)字政府建設(shè),不斷提升黨政機關(guān)服務(wù)效能

        按照“加強體系能力、構(gòu)建四梁八柱、發(fā)力基礎(chǔ)平臺、強化基礎(chǔ)制度、推進統(tǒng)籌共享、挖掘典型場景、試點數(shù)字改革”工作思路,全面提升數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌能力、支撐能力、應(yīng)用能力、安全能力,力爭2024年數(shù)字政府服務(wù)能力評估達“卓越”等級。一是加快廣西數(shù)字政府一體化平臺建設(shè)。啟動建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、經(jīng)濟運行分析系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)字身份底座等關(guān)鍵共性平臺,迭代升級自治區(qū)黨政機關(guān)綜合辦公平臺,構(gòu)建全區(qū)數(shù)字資源“一本賬”。二是探索政務(wù)信息化項目建設(shè)管理新模式。從審批、實施、驗收、評估等建立全鏈條管理機制。學(xué)習(xí)引進廣東數(shù)字政府應(yīng)用超市,探索推行政務(wù)信息化系統(tǒng)通用組件復(fù)用、源代碼收儲和電子身份備案制度,建立節(jié)約集約政務(wù)信息化項目建設(shè)管理模式。三是探索開展賽道制。鼓勵設(shè)區(qū)市發(fā)揮優(yōu)勢,差異化建設(shè)政務(wù)信息化系統(tǒng),推行“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”新模式。加快落實粵桂數(shù)字化合作結(jié)對共建協(xié)議,推動廣西加入廣東政務(wù)軟件復(fù)用體系,實現(xiàn)各類數(shù)字政府建設(shè)成熟的軟件、系統(tǒng)、平臺、應(yīng)用等成果在兩省之間的復(fù)用共享,共同探索“一地創(chuàng)新、跨省復(fù)用”新模式。四是推進數(shù)字政府安全管理體系改革。建立健全全區(qū)數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新數(shù)字政府一體安全監(jiān)管模式,全面提升數(shù)據(jù)安全隱患的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。五是加快五大基礎(chǔ)庫建設(shè)。建設(shè)完善人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等五大基礎(chǔ)庫,統(tǒng)一納入廣西一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理,滿足跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)共享需求,加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享通報制度,支撐全區(qū)各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享、開放和開發(fā)利用。六是構(gòu)建全區(qū)數(shù)字資源駕駛艙。建設(shè)數(shù)字資源全局看板、用戶活躍情況看板、端應(yīng)用看板、組件資源看板、數(shù)據(jù)資源看板、云資源看板等功能模塊,支持切換部門下鉆查看,實現(xiàn)全域數(shù)字資源運行情況“一屏總覽”。七是助推政務(wù)運行便利化。通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,利用統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一視頻會議等共享支撐組件,在智能會務(wù)、食堂共享、車牌報備、經(jīng)濟指揮、一表報數(shù)、證照電子化等政務(wù)應(yīng)用場景方面探索創(chuàng)新應(yīng)用,不斷提高政務(wù)服務(wù)便利性。八是推動政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體健康發(fā)展。持續(xù)推進全區(qū)532家政府網(wǎng)站與2400多個政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,力爭自治區(qū)政府門戶在全國省級政府門戶網(wǎng)站排名“保2爭1”。

        六、全面加快數(shù)字社會建設(shè)步伐,不斷增強人民群眾獲得感幸福感

        按照“強化頂層設(shè)計、賦能城市鄉(xiāng)村、堅持示范先行、挖掘應(yīng)用場景、全面提升體驗”工作思路,加快數(shù)字公共服務(wù)普惠化、數(shù)字社會治理精準化、數(shù)字生活智能化,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。一是推進數(shù)字公共服務(wù)普惠化。加強“智桂通”平臺的推廣應(yīng)用,推動與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺、“一鍵游廣西”等深度融合,有序?qū)嵤┫到y(tǒng)應(yīng)用集成行動。推動建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,加快數(shù)字校園建設(shè);推廣線上線下融合教學(xué)、智慧課堂等應(yīng)用,增強優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源服務(wù)能力。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,推廣遠程醫(yī)療、遠程教學(xué)和人工智能輔助診斷,推動更多醫(yī)療公共服務(wù)資源向基層下沉。推進公共文化數(shù)字化建設(shè),提升公共文化數(shù)字內(nèi)容供給能力和文化數(shù)字化普遍服務(wù)力度,促進文化機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動景區(qū)、各類文化場館發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品,發(fā)展線上展播、云展覽、沉浸式體驗等新型文旅服務(wù)。二是推進智慧城市建設(shè)。推動智慧城市地理信息底座建設(shè),匯聚全區(qū)城市、鄉(xiāng)村、山地、森林、近海海域等區(qū)域時空地理信息資源及多源基礎(chǔ)測繪成果,構(gòu)建全區(qū)地理信息底座,為全區(qū)各級部門、企業(yè)和社會公眾提供統(tǒng)一的地理大數(shù)據(jù)服務(wù)。推動自治區(qū)級公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目建設(shè),推進“雪亮工程”不斷向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸,加快形成全區(qū)公共安全視頻圖像共享交換體系和應(yīng)用支撐體系。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線在智慧城市建設(shè)中的作用,統(tǒng)籌12345“接訴即辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心工作,將12345熱線平臺與地方社會治理信息系統(tǒng)鏈接融合,構(gòu)建基層社會治理聯(lián)動聯(lián)處新模式。三是推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案,推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設(shè)。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂互動等數(shù)字化平臺,鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展“智慧+”旅游、康養(yǎng)、物流、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等服務(wù),打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范村、農(nóng)村電子商務(wù)示范村。采取試點先行、分步實施的方式,樹立1—2個可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣(市、區(qū)),探索形成可復(fù)制、可推廣的模式,為全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板。四是推進數(shù)字生活智能化。建設(shè)智慧社區(qū),打造智慧便民生活圈,發(fā)展智慧家庭和“數(shù)字+生活服務(wù)”,提供購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等數(shù)字化場景應(yīng)用。鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng),打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設(shè)施。支持實體消費場所建設(shè)數(shù)字化消費新場景,推廣智慧導(dǎo)覽、智能導(dǎo)流、虛實交互體驗、非接觸式服務(wù)等應(yīng)用,提升場景消費體驗。

        七、充分發(fā)揮中國—東盟信息港引領(lǐng)作用,不斷拓展面向東盟的數(shù)字合作

        深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察中國—東盟信息港時重要指示精神,按照“全面戰(zhàn)略布局、強化國家平臺、找準主攻點位、攻堅項目落地、強化渠道網(wǎng)絡(luò)、打造合作平臺”工作思路,共建共享“數(shù)字絲綢之路”。一是深化中國—東盟信息港頂層設(shè)計。助力國家數(shù)據(jù)局推動建立中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟部長協(xié)調(diào)機制。以中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0談判和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)為契機,爭取國家有關(guān)部委支持,制定中國—東盟信息港規(guī)劃。組建中國—東盟信息港建設(shè)專家咨詢委員會,強化智庫支撐。二是促進與東盟數(shù)字標準互認。爭取國家層面將與東盟數(shù)字標準互認納入中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0談判事項,給予廣西先行先試政策支持,搭建中國—東盟標準化信息互聯(lián)互通渠道,與東盟國家建立數(shù)字技術(shù)標準聯(lián)盟聯(lián)系機制,在中國與東盟互認電商產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢疫結(jié)果、游戲版號跨境協(xié)作審批和數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、數(shù)據(jù)交易等方面加強規(guī)劃鏈接,制定統(tǒng)一標準,促進數(shù)據(jù)跨境流通,加大跨境直播、數(shù)字貨幣、北斗技術(shù)在東盟國家的普及應(yīng)用。三是打造以南寧為中心的海陸纜交匯點。強化廣西跨越中南半島的陸地光纜建設(shè),爭取在廣西設(shè)立海纜登陸站、離岸數(shù)據(jù)中心。四是開展面向東盟的數(shù)據(jù)跨境流動試點。聚焦與東盟之間產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)往來,選擇頻度高、需求大、安全可控的場景,爭取國家層面開通與東盟國家數(shù)據(jù)跨境流通試點和設(shè)立跨境數(shù)據(jù)流動試驗區(qū),對國外入境數(shù)據(jù)進行加工處理,計算結(jié)果出境,帶動算力資源出口,以數(shù)據(jù)流吸引物資流、資金流、技術(shù)流、人才流等關(guān)鍵要素向我區(qū)集聚。五是推動“兩國雙園”建設(shè)升級。落實國家數(shù)據(jù)局與越南通訊傳媒部《關(guān)于深化數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)據(jù)合作的諒解備忘錄》要求,積極助力推進中柬“兩國雙園”。探索推進中越數(shù)字經(jīng)濟“兩國雙園”,共同打造中越數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,促進雙邊數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)動融合發(fā)展。六是打造面向東盟的數(shù)字產(chǎn)品前沿保障基地。依托中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),爭取國家層面在廣西設(shè)立東盟數(shù)字經(jīng)濟合作中心、中國—東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作中心等公共服務(wù)平臺。梳理北斗應(yīng)用、信創(chuàng)產(chǎn)品、機器人、電商直播、游戲影視等能夠出口東盟的數(shù)字化產(chǎn)品清單,建立面向東盟的產(chǎn)品售后呼叫中心、面向東盟的軟硬件產(chǎn)品適配中心等服務(wù)機制。支持北斗遙感、云終端、存儲、整機和平板電腦、新型顯示、光學(xué)聲學(xué)部件等領(lǐng)域企業(yè)來廣西布局,幫助拓展東盟市場。七是加快拓展和推廣面向東盟北斗、遙感應(yīng)用合作。推進落實與老撾技術(shù)通信部關(guān)于北斗交通領(lǐng)域的諒解備忘錄,促進落地協(xié)議簽署,組建運營公司,推動項目落地。拓展與老撾地理信息局在開發(fā)1:25000以下地圖領(lǐng)域合作。在馬來西亞、印度尼西亞等國家推廣遙感應(yīng)用。促進北斗在共享單車、旅游景區(qū)、道路救援等領(lǐng)域,以及遙感在應(yīng)急火災(zāi)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域落地一批應(yīng)用場景。八是積極承接面向東盟的數(shù)字援外培訓(xùn)。爭取國家層面將廣西作為東盟國家數(shù)字發(fā)展援助培訓(xùn)重點承接區(qū)域,幫助東盟國家進行數(shù)字化領(lǐng)域官員、企業(yè)家培訓(xùn),帶動數(shù)字政務(wù)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文旅、數(shù)字教育、數(shù)字能源等數(shù)字產(chǎn)品走向東盟。九是打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地。依托中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū),爭取國家層面在廣西設(shè)立東盟數(shù)字經(jīng)濟人才自由流動試點,放寬東盟數(shù)字經(jīng)濟人才準入條件,特別是放寬集成電路、軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)等中高端人才準入條件。支持廣西民族大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟課程,強化東盟非通用語種人才的培養(yǎng)。

        八、堅持全面從嚴治黨,為數(shù)字廣西建設(shè)提供堅強的政治保障

        一是強化黨的理論武裝。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求,認真按照自治區(qū)黨委、政府部署安排,科學(xué)謀劃、扎實推動數(shù)字廣西建設(shè)各項工作。二是強化基層黨建工作。按照機關(guān)基層黨建“五基三化”提升年工作部署,優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置,進一步理順黨組織隸屬關(guān)系。積極創(chuàng)建機關(guān)黨建模范機關(guān)示范單位,做好機關(guān)黨委和紀委、信息中心黨委換屆選舉工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,不斷提高機關(guān)黨建規(guī)范化、標準化水平。繼續(xù)抓好主題教育整改整治“后半篇文章”和2023年黨建督查反饋問題整改工作,持續(xù)補短板、強弱項。三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會和自治區(qū)紀委十二屆四次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,堅決防范和糾治“新形象工程”。建立健全機關(guān)干部廉政檔案和經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育提醒制度,對機關(guān)干部開展廉政談話。組織開展機關(guān)干部年度述職述廉工作,召開黨風(fēng)廉政教育專題會議。四是強化意識形態(tài)工作。深入貫徹落實全區(qū)宣傳思想文化工作會議和全區(qū)宣傳部長會議精神,積極培育機關(guān)文化,做好局屬“兩微一端”日常信息發(fā)布及運維工作,定期研究意識形態(tài)工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌握輿情管控主導(dǎo)權(quán)。五是強化干部隊伍建設(shè)。堅持選、育、管、用相結(jié)合加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強整體功能。加強干部思想政治教育,改進完善干部日常教育談心談話制度。落實干部激勵關(guān)愛制度,持續(xù)深化駐村幫扶。貫徹落實干部培訓(xùn)條例和干部培訓(xùn)規(guī)劃精神,做好干部調(diào)訓(xùn)工作。六是強化績效考評工作。認真謀劃局機關(guān)績效目標和設(shè)區(qū)市考評指標,建立績效考評定期研判和督查機制,壓實責(zé)任、加強指導(dǎo),力爭總體成績提檔晉位。

        九、組織保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取國家數(shù)據(jù)局等國家有關(guān)部委支持。強化數(shù)字廣西建設(shè)、中國—東盟信息港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。強化全區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)統(tǒng)籌,探索建立“一地創(chuàng)新,全區(qū)復(fù)用”“一地創(chuàng)新、跨省復(fù)用”新模式,切實解決應(yīng)用系統(tǒng)低水平重復(fù)建設(shè)問題。市縣兩級要明確本地數(shù)字廣西建設(shè)年度目標任務(wù),推動各項工作落實。

        (二)加強要素保障。制定自治區(qū)本級政務(wù)信息化項目年度投資計劃,提高數(shù)字廣西建設(shè)資金使用效率。創(chuàng)新資金扶持方式,加大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資金支持力度。將數(shù)字中國、數(shù)字廣西建設(shè)納入各級各部門年度干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。打破機關(guān)、企事業(yè)單位數(shù)字人才流通壁壘,大力引進培養(yǎng)研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)安全等實戰(zhàn)型人才。探索試點開放東盟集成電路、軟件等數(shù)字經(jīng)濟人才來華務(wù)工。促進校企聯(lián)合人才培養(yǎng),支持區(qū)內(nèi)高校圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,培養(yǎng)更多大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等專業(yè)人才。

        (三)營造濃厚氛圍。加強對數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的宣傳引導(dǎo),加大政策解讀力度,提升政策知曉度。通過新聞發(fā)布會、展覽會、推介會等方式,擴大數(shù)字廣西建設(shè)成果宣傳,增強觀眾參與的體驗感互動感。在政府部門、企業(yè)、園區(qū)、高校和科研院所等認定一批數(shù)字廣西建設(shè)宣教基地,面向社會免費開放。與宣傳、網(wǎng)信、教育、科技等部門合作,向全社會特別是中小學(xué)生普及大數(shù)據(jù)知識,提升全民數(shù)字素養(yǎng)。

 

來源:廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局